產業(yè)興旺，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎；產業(yè)發(fā)展，是滋養(yǎng)農民美好生活的源頭活水。習近平總書記在中央農村工作會議上強調，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產業(yè)布局，完善利益聯(lián)結機制，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。這些重要指示，既突出了遵循市場經濟規(guī)律的要求，又浸潤著濃濃的“三農”情懷，是對我國國情農情和新的歷史條件下鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)律與方法論的科學認識，為新發(fā)展階段加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)提供了方向指引和根本遵循。
黨的十八大以來，我國鄉(xiāng)村產業(yè)不斷發(fā)展壯大，各類新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展如火如荼，億萬農民因產業(yè)興旺鼓起了“錢袋子”，千萬鄉(xiāng)村也因產業(yè)走上了致富路。特別是在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，每個貧困縣都形成了特色鮮明、帶貧能力強的主導產業(yè)，產業(yè)扶貧成為覆蓋面最廣、帶動人數(shù)最多、成效最顯著的扶貧舉措。然而，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展也面臨規(guī)模小、布局散、鏈條短、品質較低以及一些地方產業(yè)同質化較突出等問題。因此，必須清醒地認識到，從全國面上看，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展還處于初級階段，需要我們在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中迎難破局。
要念活“特”字訣，深入挖掘鄉(xiāng)村產業(yè)的廣度和深度。中國的廣袤鄉(xiāng)村，是一片“百花齊放春滿園”的萬里沃土。要深刻認識各地千差萬別的農情鄉(xiāng)情村情，堅持因地制宜、因村施策，立足自然景觀、地形氣候、生物多樣性、農耕文化等當?shù)刈匀粭l件和資源稟賦，大力發(fā)展人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的特色產業(yè)；要深刻把握城鄉(xiāng)居民不斷升級、日益多元的消費需求，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，縱深挖掘鄉(xiāng)村和農業(yè)的經濟、社會、生態(tài)、文化等多種功能，增加優(yōu)質綠色和特色鄉(xiāng)村產品供給，走出一條產業(yè)多元化、產品優(yōu)質化的發(fā)展路子，推動特色產業(yè)在希望的田野上“開花結果”。
要寫好“融”字經，積極拓展鄉(xiāng)村產業(yè)的增值增效空間。新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村產業(yè)，從橫向看，要優(yōu)化產業(yè)布局，促進各種資源要素向鄉(xiāng)村流動并優(yōu)化配置，實現(xiàn)“1+1＞2”的集聚效應；要推動土地適度規(guī)模經營，促進農業(yè)生產的降本提質增效，提升土地經營的規(guī)模經濟效益。從縱向看，要大力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，一方面積極發(fā)展農產品加工業(yè)，推動農產品品牌建設，打造農產品現(xiàn)代流通體系，提升農產品精深加工水平和增值空間；另一方面大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，科學探索農業(yè)的新型經營和盈利模式，提高鄉(xiāng)村產業(yè)的增值收益。此外，鼓勵有條件的經營主體發(fā)展貿工農一體化、產加銷一條龍的全產業(yè)鏈，盡可能將增值收益留在縣域。
要奏響“帶”字曲，大力完善聯(lián)農帶農的利益聯(lián)結機制。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)；產業(yè)好不好，關鍵也要看老鄉(xiāng)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，要始終體現(xiàn)農民主體地位，積極推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的改革，加快形成企業(yè)和農戶在產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局，堅決避免“富了老板，窮了老鄉(xiāng)”。要堅持農民能干的盡量讓農民干，農民能參與的盡可能讓農民參與，讓農民更多分享產業(yè)鏈上的增值收益；鼓勵有條件的經營主體帶動農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強農民發(fā)展產業(yè)的內生動力。從縣域層面看，還要積極創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，帶動縣域農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
此外，新階段加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，還要堅持問題導向，大力破解當前鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中遇到的痛點和堵點。這些痛點和堵點，有的是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中內生性的，有的則是長期以來城鄉(xiāng)二元結構在產業(yè)上的表現(xiàn)。不論怎樣，都需要下真功夫、動足腦筋，在充分調研的基礎上，針對問題不斷推進政策創(chuàng)新和體制機制變革，營造有利于鄉(xiāng)村產業(yè)茁壯成長的政策土壤。
希望的田野生機涌動，美好的鄉(xiāng)土大有可為。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，切實走出一條符合實際、科學有效的產業(yè)發(fā)展之路，為全面推進鄉(xiāng)村振興夯實產業(yè)根基。
黨的十八大以來，我國鄉(xiāng)村產業(yè)不斷發(fā)展壯大，各類新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展如火如荼，億萬農民因產業(yè)興旺鼓起了“錢袋子”，千萬鄉(xiāng)村也因產業(yè)走上了致富路。特別是在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，每個貧困縣都形成了特色鮮明、帶貧能力強的主導產業(yè)，產業(yè)扶貧成為覆蓋面最廣、帶動人數(shù)最多、成效最顯著的扶貧舉措。然而，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展也面臨規(guī)模小、布局散、鏈條短、品質較低以及一些地方產業(yè)同質化較突出等問題。因此，必須清醒地認識到，從全國面上看，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展還處于初級階段，需要我們在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中迎難破局。
要念活“特”字訣，深入挖掘鄉(xiāng)村產業(yè)的廣度和深度。中國的廣袤鄉(xiāng)村，是一片“百花齊放春滿園”的萬里沃土。要深刻認識各地千差萬別的農情鄉(xiāng)情村情，堅持因地制宜、因村施策，立足自然景觀、地形氣候、生物多樣性、農耕文化等當?shù)刈匀粭l件和資源稟賦，大力發(fā)展人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的特色產業(yè)；要深刻把握城鄉(xiāng)居民不斷升級、日益多元的消費需求，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，縱深挖掘鄉(xiāng)村和農業(yè)的經濟、社會、生態(tài)、文化等多種功能，增加優(yōu)質綠色和特色鄉(xiāng)村產品供給，走出一條產業(yè)多元化、產品優(yōu)質化的發(fā)展路子，推動特色產業(yè)在希望的田野上“開花結果”。
要寫好“融”字經，積極拓展鄉(xiāng)村產業(yè)的增值增效空間。新發(fā)展階段的鄉(xiāng)村產業(yè)，從橫向看，要優(yōu)化產業(yè)布局，促進各種資源要素向鄉(xiāng)村流動并優(yōu)化配置，實現(xiàn)“1+1＞2”的集聚效應；要推動土地適度規(guī)模經營，促進農業(yè)生產的降本提質增效，提升土地經營的規(guī)模經濟效益。從縱向看，要大力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，一方面積極發(fā)展農產品加工業(yè)，推動農產品品牌建設，打造農產品現(xiàn)代流通體系，提升農產品精深加工水平和增值空間；另一方面大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，科學探索農業(yè)的新型經營和盈利模式，提高鄉(xiāng)村產業(yè)的增值收益。此外，鼓勵有條件的經營主體發(fā)展貿工農一體化、產加銷一條龍的全產業(yè)鏈，盡可能將增值收益留在縣域。
要奏響“帶”字曲，大力完善聯(lián)農帶農的利益聯(lián)結機制。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)；產業(yè)好不好，關鍵也要看老鄉(xiāng)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，要始終體現(xiàn)農民主體地位，積極推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的改革，加快形成企業(yè)和農戶在產業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局，堅決避免“富了老板，窮了老鄉(xiāng)”。要堅持農民能干的盡量讓農民干，農民能參與的盡可能讓農民參與，讓農民更多分享產業(yè)鏈上的增值收益；鼓勵有條件的經營主體帶動農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強農民發(fā)展產業(yè)的內生動力。從縣域層面看，還要積極創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，帶動縣域農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
此外，新階段加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，還要堅持問題導向，大力破解當前鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中遇到的痛點和堵點。這些痛點和堵點，有的是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中內生性的，有的則是長期以來城鄉(xiāng)二元結構在產業(yè)上的表現(xiàn)。不論怎樣，都需要下真功夫、動足腦筋，在充分調研的基礎上，針對問題不斷推進政策創(chuàng)新和體制機制變革，營造有利于鄉(xiāng)村產業(yè)茁壯成長的政策土壤。
希望的田野生機涌動，美好的鄉(xiāng)土大有可為。我們要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大，切實走出一條符合實際、科學有效的產業(yè)發(fā)展之路，為全面推進鄉(xiāng)村振興夯實產業(yè)根基。
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